Реализация 415-ФЗ

    С вступлением положений Федеральный закон
от 28.12.2013 № 415-ФЗ
"
О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
".
 
 

Цель
•регулирование сделок с древесиной
•собственность на древесину
•переход права собственности на древесину а не транспортировка древесины

Изменения в Лесном кодексе
•Статья 26: лесная декларация подается на бумажном носителе или в форме электронного документа
Статья 30: Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами
Глава 2.1. УЧЕТ И МАРКИРОВКА ДРЕВЕСИНЫ
•Статья 50.1. Учет древесины
1. Древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса.
2. Учет древесины осуществляется юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
3. Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
4. Порядок учета древесины устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 50.2. Маркировка древесины
1. Определенная в соответствии с частью 2 статьи 50.3 настоящего Кодекса древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), заготовка которых допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит обязательной поштучной маркировке юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации.
2. Информация о маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз такой древесины из Российской Федерации, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до ее вывоза из Российской Федерации.
3. Маркировка древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, должна обеспечивать возможность нанесения и считывания сведений о маркируемой древесине с использованием технических средств.
4. Порядок маркировки и требования к маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, перечень информации о маркировке указанной древесины, представляемой в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Глава 2.2. ТРАНСПОРТИРОВКА ДРЕВЕСИНЫ И УЧЕТ СДЕЛОК С НЕЙ
•Статья 50.3. Общие положения о транспортировке древесины и об учете сделок с ней
1. Транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений настоящей главы.
2. Виды древесины, на которые распространяются требования настоящей главы, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2014 № 1047-р «Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ»
3. При отчуждении древесины соответствующие договоры, заключенные лицами, осуществившими ее заготовку, должны содержать сведения о документах, которые указаны в пункте 3 части 2 статьи 50.5 настоящего Кодекса – вступает в силу с 01.07.2015
•Статья 50.4. Транспортировка древесины
1. Транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).
2. Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
3. Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
4. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 50.5. Декларация о сделках с древесиной – с 01.07.2015
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют … декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа,
2. В декларации о сделках с древесиной указываются:
1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной …;
2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе;
3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины:
а) сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка … ;
б) сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений …;
4) сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина…;
5) сведения о месте складирования древесины (при наличии).
3. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
4. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Глава 2.3. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА ДРЕВЕСИНЫ И СДЕЛОК С НЕЙ
•Статья 50.6. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней
Статья 81: обеспечение эксплуатации ЕГАИС учета древесины и сделок с ней
•Статья 82: учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе на землях ООПТ регионального значения
•Статья 83: учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда
•Статья 84:
• учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;
• представление информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней
Статья 99.1. Изъятие незаконно заготовленной древесины и орудий незаконной заготовки древесины
1. Незаконно заготовленная древесина, транспортные средства и другие орудия незаконной заготовки древесины подлежат безвозмездному изъятию, конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Указанная в части 1 настоящей статьи безвозмездно изъятая, конфискованная древесина подлежит хранению, реализации либо в случае утраты качества или иных потребительских свойств утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Изменения в КоАП
•Статья 8.28.1. Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней

1. Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной  - с 1 января 2016 года

2. Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных ОГВ, ОМСУ  информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в ЕГАИС систему учета древесины и сделок с ней  - с 1 июля 2015 года

3. Нарушение порядка учета древесины - с 1 июля 2015 года

4. Нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины - с 1 июля 2015 года

5. Транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа  -  с 1 января 2015 года


Утвержденный перечень видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ

Код ОКПД 2

Виды древесины

02.20.11.111

Бревна сосновые для распиловки и строгания

02.20.11.112

Бревна еловые для распиловки и строгания

02.20.11.113

Бревна лиственницы для распиловки и строгания

02.20.11.114

Бревна кедровые для распиловки и строгания

02.20.11.115

Бревна пихтовые для распиловки и строгания

02.20.11.119

Бревна прочих хвойных пород для распиловки и строгания

02.20.11.121

Бревна сосновые для лущения

02.20.11.122

Бревна еловые для лущения

02.20.11.123

Бревна лиственницы для лущения

02.20.11.124

Бревна кедровые для лущения

02.20.11.125

Бревна пихтовые для лущения

02.20.11.129

Бревна прочих хвойных пород для лущения

02.20.11.131

Балансы сосновые

02.20.11.132

Балансы еловые

02.20.11.133

Балансы лиственницы



Даты ввода норм закона


01 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА:
ЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней»
Запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд
01 ИЮЛЯ 2014 ГОДА
Наличие сопроводительного документа при транспортировке  древесины
01 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА: 
Обязательность учета всей срубленной древесины
Поштучная маркировка дуба, бука и ясеня при экспорте
Подача лесной декларация и отчета об использовании лесов в электронном виде
01 ИЮЛЯ 2015 ГОДА:
Декларирование сделок с древесиной в ЕГАИС

Даты ввода ответственности

01 ИЮЛЯ 2014 ГОДА:
•ЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней»
01 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА:
•Наличие сопроводительного документа при транспортировке  древесины

01 ИЮЛЯ 2015 ГОДА:

•Обязательность учета всей срубленной древесины
•Поштучная маркировка дуба, бука и ясеня при экспорте
•Подача лесной декларация и отчета об использовании лесов в электронном виде
01 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА:
Декларирование сделок с древесиной в ЕГАИС
Важно!

Информация по реализации Федерального закона №415-ФЗ (просмотреть)

  • Республиканское агентство лесного хозяйства

        Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим нормативно-регулятивные, исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий